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de Osmany Porto de Oliveira
Si l'idée de faire participer la société aux discussions d'intérêt public n'est pas nouvelle, elle a acquis depuis quelques années une lisibilité particulière dans le débat politique et contribue, dans différents pays, à transformer sensiblement les pratiques de la démocratie. À cet égard, le budget participatif apparaît comme un cas emblématique et l'expérience menée sous l'égide du Parti des Travailleurs dans la ville brésilienne de Porto Alegre, dès la fin des années 1980, est devenue le symbole qu'une autre démocratie était peut-être possible. Depuis, la question du budget participatif a connu une vaste circulation internationale et fait l'objet de multiples appropriations et adaptations à l'échelle locale. En France, la ville de Saint-Denis fut l'une des premières à s'intéresser à ce projet et valorise désormais la participation de ses habitants aux discussions sur le budget municipal. Cet ouvrage explore donc les dynamiques du transfert du budget participatif entre la capitale du Rio Grande do Sul et la cité dyonisienne, en s'appuyant notamment sur la notion de paradiplomatie désignant l'action extérieure des gouvernements locaux. Au terme d'une vaste enquête, Osmany Porto de Oliveira met en valeur des données encore peu connues en matière de circulation transnationale des politiques publiques et décrypte les multiples enjeux de ce transfert original.
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de Porter D. Geoff, Ali Kazancigil, Michel Marian, Mihoub Mezouaghi, Jean-François Daguzan, Mansouria Mokhefi, Emmanuel Vivet, Jean-Bernard Véron, Thierry Vircoulon, Bernard Godard, Catherine Wihtol de Wenden, Matthieu Tardis, Aurélien Colson, Nadège Rolland, Violette Tournier
Dans un environnement en feu, l'Algérie semble étrangement calme, mais les orages s'approchent : chute du prix des hydrocarbures dans une économie très dépendante, baisse d'une rente qui assure la paix sociale, blocage du système politique, déstabilisation du Maghreb (Tunisie, Libye...) et du Sahel (Mali...). Alger se retrouve face à des choix difficiles.
Cette livraison de Politique étrangère s’attache également à deux thèmes majeurs de l’actualité de 2015 : le centenaire du génocide arménien, occasion de rapprochement entre Ankara et Erevan gaspillée, mais révélatrice, entre autres, des contradictions turques ; et lamutation des migrations internationales, en particulier celles qui concernent l’Europe et l’espace méditerranéen. La négociation d’un éventuel TTIP, la vision chinoise des « nouvelles routes de la soie », l’état de la Somalie, la piraterie dans le Golfe de Guinée, les rapports entre les Etats musulmans et l’islam de France : autant d’autres sujets de réflexion développés dans ce numéro,au cœur des débats internationaux les plus présents.
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de Gilbert Etienne
Le Pakistan joue un rôle clé sur un échiquier géopolitique particulièrement mouvant, à la jonction du Moyen-Orient et du monde indien. Ce livre poursuit plusieurs buts : tout d’abord présenter le Pakistan dans une perspective historique. Il y a au moins cinq mille ans commence cette extraordinaire aventure qui se poursuit aujourd’hui : la transformation du désert en espace vert grâce à l’Indus et au plus formidable système de canaux d’irrigation jamais créé dans le monde. En 1987, le Pakistan a célébré son quarantième anniversaire, moment que choisit l'auteur pour dresser un bilan d'étape de ce nouvel État. Ce livre éclaire la toile de fond sur laquelle se déroulent la vie politique et économique du Pakistan et comment il se situe par rapport à d’autres pays d’Asie. Un livre de référence sur le Pakistan.
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de Mohammad-Reza Djalili, Thierry Kellner
Avec l'effondrement de l'Union soviétique et l'accession à l'indépendance des cinq républiques situées dans la région, l'Asie centrale a réintégré la scène internationale en tant que catégorie spatiale autonome. Le retour de ce que Mackinder avait naguère baptisé « le pivot géographique de l'histoire » constitue sans doute un des événements majeurs de la vie internationale de la dernière décennie du vingtième siècle. Ce fait a entraîné une transformation géopolitique dont l'importance dépasse largement les limites territoriales des ex-républiques soviétiques. Que ce soit par rapport au Moyen-Orient, au continent asiatique, à l'Eurasie et bien entendu à la Russie elle-même, de nouvelles dynamiques sont apparues dont les conséquences deviendront de plus en plus perceptibles à mesure qu'on avancera dans le nouveau siècle. La première édition de Géopolitique de la nouvelle Asie centrale est parue en mars 2001. Quelques mois plus tard, alors qu'une deuxième édition était sous presse, les attentats du 11 septembre ont eu lieu à New York et Washington. L'intervention américaine en Afghanistan et la chute du régime des taliban ont profondément modifié la donne géopolitique en Asie centrale. En quelques semaines, cette région, qui jusqu'alors suscitait surtout la convoitise pour ses ressources en hydrocarbures, est devenue le premier front de la lutte antiterroriste lancée par les États-Unis. Les auteurs de cet ouvrage ne pouvaient évidemment faire l'impasse sur ces bouleversements.
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de Alain Plantey, François Loriot
Confiée à trois cents institutions qui opèrent dans environ 210 pays différents, sont en liaison avec trois mille organisation non gouvernementales, et gèrent des crédits par milliards, l'administration internationale et européenne emploie actuellement plus d'une centaine de milliers d'agents, appartenant à presque toutes les nationalités. C'est dire l'importance et la difficulté des questions que pose la gestion de ce personnel dans tous les domaines : juridique, administratif, financier, contentieux. Ce livre regroupe les règles applicables à l'ensemble de la fonction publique internationale : Nations unies et Institutions spécialisées, Union européenne, Organisations intergouvernementales, etc. Ainsi apparaît un véritable droit commun de l'administration internationale. Construit comme un instrument de travail synthétique, cet ouvrage peut rendre de grands services à tous ceux qui ont à traiter des problèmes de cet ordre dans les services publics nationaux et internationaux, en même temps que, sur le plan universitaire, il encouragera et facilitera les études et la recherche dans un domaine d'activités en plein développement. L'ouvrage a été couronné par l'Académie des Sciences morales et politiques de l'Institut de France.
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de Jean-Luc Maurer
La modernisation d'une agriculture entraîne toujours une diversification de l'économie et un renforcement de la différenciation sociale. Condition première d'un développement économique équilibré pour les uns, cause majeure d'un changement social inégalitaire pour les autres, cette stratégie fait l'objet d'un bilan controversé dans tous les grands pays d'Asie où elle a été appliquée. Prenant l'Indonésie comme étude de cas, cet ouvrage établit un diagnostic précis et nuancé sur ce problème fondamental. Il s'articule essentiellement autour d'une analyse comparative très minutieuse de quatre villages du centre sud de Java. Par le biais d'une approche interdisciplinaire originale, il montre toute la complexité des relations existant entre l'homme, la terre et le travail dans une des régions rizicoles les plus densément peuplées de la planète. N'hésitant pas à rentrer de la manière la plus concrète dans l'économie domestique des familles villageoises, il révèle l'étonnante subtilité des stratégies de survie élaborées par une des paysanneries les plus admirables du monde. Le fait de situer cette étude de villages dans le contexte plus large de l'évolution politique, économique et sociale du pays de 1971 à 1981 permet finalement de relier le niveau d'observation micro-régional au cadre d'analyse macro-national. Cet ouvrage comble indiscutablement une lacune importante dans les études sur le monde rural indonésien. Au-delà de l'utilité immédiate qu'il aura pour tous ceux qui s'intéressent au grand archipel, il devrait également toucher l'audience beaucoup plus large des nombreux étudiants, chercheurs et praticiens travaillant sur les problèmes de modernisation agricole dans le Tiers Monde.
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de Jean-François Lami
A l’heure de la mondialisation, les Etats-Unis restent la première puissance économique mondiale, malgré les succès des grands pays émergents.
Plus de 770 000 Français sont salariés de filiales de groupes américains. Cet ouvrage leur est d’abord destiné, ainsi qu’à tous ceux qui travaillent directement ou indirectement avec des Américains.
En s’appuyant sur des exemples concrets, étayés par les recherches universitaires récentes, il décrit les pratiques de travail dans les entreprises américaines. Bien que les Américains aient le contact facile, leurs pratiques peuvent apparaître rapidement déroutantes pour les Européens, et en particulier pour les Français.
L’ouvrage propose un parcours en trois étapes : apprendre, comprendre, et agir.Les 35 années d’expérience de l’auteur en matière d’entreprises américaines aideront le lecteur à mettre toutes les chances de son côté pour réussir avec les Américains. La lecture de l’ouvrage l’aidera à réaliser que les échecs dans les relations d’affaires franco-américaines ne sont pas essentiellement dus à des problèmes de compétences, mais surtout d’adaptation culturelle.
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de Anne-Marie Mureau
L'Europe communautaire recherche-t-elle au-delà de ses frontières un succès qui lui échappe de plus en plus au plan intérieur ? Interlocutrice privilégiée du Tiers Monde, puissance économique mondiale signataire de la Convention de Lomé, la Communauté européenne s'est maintes fois employée à ranimer l'intérêt pour un dialogue qui s'essouffle. Elle l'a fait par ambition et par nécessité. Ambition de vouloir jouer un rôle, être écoutée et suivie. Nécessité de garantir des sources d'approvisionnement en matières premières, d'assurer des débouchés pour ses produits et de maintenir sa présence économique et son rôle politique là où ils sont menacés. Mais la crise l'a mise sur une rude ligne de crêtes, défiant cette force d'imagination et de progrès que la Communauté a toujours voulu être. Les signes d'une certaine émancipation européenne à certains moments de la négociation Nord-Sud ont suscité l'espoir et mobilisé l'attention mais les hésitations et les reculs sous la pression d'intérêts plus puissants les ont vite déçus. La question est ici posée de savoir si les Dix, à travers ce dialogue Nord-Sud, feront montre d'une plus grande solidarité en cherchant à faire face à leurs difficultés institutionnelles et politiques et si le Tiers Monde qui s'impose peu à peu sur l'échiquier international pourrait être le catalysateur et l'objet de cette aspiration à une existence plus autonome de l'Europe.
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de Philippe Braillard
Le mouvement des non-alignés, qui représente sans doute la manifestation la plus nette de l'émergence du Tiers Monde sur la scène internationale, a connu, depuis sa naissance en 1961, une croissance remarquable puisqu'il rassemble aujourd'hui près des deux tiers des États de la planète. Les représentants de ce mouvement, de même que la majorité des observateurs, rattachent ce développement rapide et puissant à l'accomplissement avec succès d'un certain nombre de fonctions stratégico-politiques et économiques, telles que l'instauration de la détente, la démocratisation des relations internationales et la remise en cause de l'ordre économique international. Cet ouvrage cherche à montrer que l'image ainsi projetée du non-alignement procède d'un mythe et ne résiste pas à une analyse systématique et prenant l'indispensable distance critique qui doit être celle du politologue. Il propose une autre lecture de ce phénomène en mettant en évidence les véritables fonctions du non-alignement, qui relèvent avant tout de la légitimation.
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de Sébastien Velut, Guillaume Lasconjarias, Bruno Koltai Reis, Leila Seurat, Joao Augusto de Castro Neves, Ilan Bizberg, Simond de Galbert, Guillaume Lasconjarias, Leila Seurat, Kevin Parthenay, Jean-François Heimburger, Frédéric Grare, Guy Verhofstadt, Dominique Moisi, Jean-Baptiste Jeangène Vilmer
L’Amérique latine incarnait hier une démocratisation politique irrépressible, une tension des sociétés vers la réduction de violentes inégalités, l’insertion croissante dans une économie mondialisée. Le rêve se défait.
Au Brésil, l’expérience du Parti des Travailleurs butte sur des inégalités persistantes, une croissance qui marque le pas, un système politique décrédibilisé. L’Argentine a, elle, fait l’expérience de deux mandats « kirchnéristes », difficiles à analyser, et dont la postérité apparaît incertaine. Quant à la Colombie ou au Mexique, les logiques de sortie des violences des rébellions ou du narcotrafic y apparaissent toujours aussi complexes, voire dangereuses. L’Amérique latine témoigne-t-elle désormais d’autre chose que de sa diversité, de son échec provisoire à consolider ses propres choix démocratiques ?
Crise de l’Europe comme continent, crise du processus de construction européenne, crise des institutions de l’Union européenne : l’espérance européenne lutte pour sa survie. Guy Verhofstadt et Dominique Moïsi réfléchissent dans ce numéro aux chemins qui restent ouverts : faut-il aux Européens un saut fédéraliste ou un renforcement des Nations ? Faut-il aller de l’avant au risque d’une rupture entre opinions et institutions ? Faut-il plus écouter les Nations au risque de dérapages nationalistes ? Les mois qui viennent et la négociation sur le Brexit nous en diront plus, mais l’heure est sans nul doute aux débats décisifs.
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